2018安徽公務員考試時政熱點：“景區攔路收費”只會因小失大
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S355省道穿越南昆山景區而過，卻被人跨路建起了牌坊，還設卡向途經車輛上的乘客收取每人次30元的門票。近日，安徽省惠州市南昆山國家森林公園此舉遭市民投訴，質疑其涉嫌“攔路收費”。(2月5日 澎湃新聞網)
群眾的“通行線”被景區建起了“收費站”，不僅理直氣壯地“攔路收費”，還“理所當然”地不準路過車輛長時間逗留，否則“將處以門票錢10倍的處罰”。如此“強盜行徑”存在多年竟然未被查處，實在令人匪夷所思。
有兩點問題值得探究，其一，根據我國公路法第九條規定，“禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。”那么，景區“攔路收費”的依據在哪里?其二，罰款是行政處罰法第八條規定的一種行政處罰方式，景區對在省道逗留車輛的罰款依據又在哪里?或許報道中安徽省公路事務中心已經給出了答案，“收費站系旅游區‘私自設立’”。
不過吊詭的是，安徽省公路事務中心對景區收費的“定性”，卻被景區所在縣城諸多部門矢口否認，這些部門均稱景區收費經過批準。但當被要求出示相關批準文件時，當地部門卻無一能拿出來，還相互推諉，致使媒體記者多方求尋，也無法得到確切的權威回應，令人不禁對“批準”的真實性打個大大的問號。
其實，不管是真批準，還是假“批準”，有一點必須厘清，省道是一個省份的交通樞紐，具有全省性的政治、經濟、國防等意義，絕非個別人、個別單位的“私有財產”，也絕不是誰可以隨便“設卡收費”的。像景區這種“此路是我開，留下買路財”的行為，已不是簡單的阻礙群眾通行暢通問題，而是已經阻礙了全省發展建設的重大問題。
根據公路法第八十一條規定，“在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通主管部門責令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔。”
法律有明確條款，對類似問題的責任主體、處罰標準都有明確，可即便如此，安徽省公路事務中心與景區當地交涉多年仍舊無果，該拆除的建筑仍舊“駐扎”在省道中間。
事實上，景區“攔路收費”的最根本原因無非一點：創收。但是，這種近乎“明搶”的方式最終結局只能是傷了路人心、嚇退真游客、毀了好機遇�；蛟S有關部門該好好反思一下，究竟是法律的底線更為重要，還是景區“非法創收”更為重要。相信任何問題難以解決，說到底都是有“中梗阻”的存在，究竟是誰在中間充當了“不光彩”角色，恐怕只有當地政府徹查一番才能揭開謎底。
如果地方政府真想保住景區的“招牌”，不妨就從拆掉這塊“攔路”牌坊開始，敞開大門才是迎接貴賓的正確姿勢，切莫為一點“蠅頭小利”撿了芝麻丟了西瓜。
文/陸仁忠
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